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2026年香港黑工執法數據:1 084人被檢控,僱主都要罰

依據入境事務處「執法」頁面,2025年香港有1 084名非法勞工及179名僱主被檢控;本文從僱主合規角度拆解這兩個數字的含義、常見踩界位與可行的核查動作。

陳卓彥·2026年10月13日

根據入境事務處「執法」頁面(Enforcement)公布的統計,2025年本港有 1 084 名非法勞工被檢控(不包括性工作者),同年有 179 名僱主因僱用非法勞工被檢控。換句話說,黑工執法從來唔係單向針對打工者:聘用方一樣會被起訴,並唔會因為「我只係請人」而置身事外。以下整理公開數字、相關法例修訂背景同常見踩界位,只作一般參考,唔構成針對個別情況嘅專業意見,實際安排請以官方最新公布同專業人士意見為準。

1 084 同 179,點解要擺埋一齊睇?

兩個數字出自同一張執法統計表,一個計受僱一方,一個計聘用一方。2025年每約 6 名被檢控嘅非法勞工,就對應約 1 名被檢控嘅僱主——呢個比例說明執法資源唔係淨係掃場、拉人,而係同時向上追溯「邊個請」。

對僱主嚟講,真正嘅風險位在於:聘用行為本身會留低紀錄。出糧記錄、排班表、通訊對話、外判合約,都可以成為追溯聘用關係嘅依據。反而「唔知情」唔係一個自動成立嘅說法,而係要睇你有冇做過基本核查、留低過紀錄。

執法係收緊定放緩?五項指標唔係同一個方向

同一頁嘅 2024 與 2025 全年對比,五項指標走向並唔一致:

項目2024年2025年
被檢控的非法勞工(不包括性工作者)1 0131 084
被檢控僱用非法勞工的僱主169179
檢控個案數目4 9735 279
識破偽造的旅行證件668370
被逮捕及遣返的內地非法入境者267228

與聘用相關嘅三項全部上升:非法勞工檢控多咗 71 人,僱主多咗 10 名,整體檢控個案由 4 973 升至 5 279。但偽造旅行證件同內地非法入境者遣返兩項就明顯回落。

所以唔可以靠單一指標去判讀「黑工多咗定少咗」。證件偽造同跨境偷渡係另一條線,而本地聘用環節嘅執法力度,喺 2025 年係上升嘅。對請人嘅一方,要留意嘅正正係上升嗰一組。

《2009年入境(修訂)條例》:一條要記住嘅法例背景

入境事務處同一頁嘅註釋提到,2009 年 11 月立法會通過《2009年入境(修訂)條例》,將非法入境者接受僱傭工作,或開設、參與業務,列為罪行;同年 12 月,入境處啟動經改善嘅行政機制。

呢項修訂嘅實際意義係:對非法入境者而言,「受僱」本身就已經係罪行,而唔係灰色地帶。由此推論一句——打工一方自己「肯做」,並唔會令聘用方嘅風險消失;兩條責任線係並行嘅,亦解釋咗點解統計表會同時列出勞工同僱主兩個數字。

同頁亦顯示,截至 2026 年 6 月 30 日,尚有 194 宗免遣返聲請待審,當中 75% 聲請人屬逾期逗留者。身份未定、急於搵工嘅人群確實存在,而呢個正係聘用前核查最常失守嘅位置。

僱主最常踩界嘅位置喺邊?

以下係按公開數字同常見聘用場景歸納出嚟嘅高風險位,屬於一般合規提醒,唔係法定清單:

  • 即日出糧嘅散工:裝修、清潔、搬運、餐飲散工,現金交收、冇書面紀錄,事後最難證明做過核查。
  • 「試工」同心態上嘅「幫手」:未簽約、未入系統,但已經實際提供勞務,聘用關係仍然可以成立。
  • 外判同判上判:業主或公司以為判咗出去就與自己無關,但合約點樣寫、有冇要求分包商做核查,會影響風險分配。
  • 只看證件、冇睇條件:一名人士可唔可以喺香港工作,取決於其簽證或入境身份所附帶嘅條件,具體限制以入境事務處公布為準。
  • 入職時核過,之後冇再核:逗留期限會變,續約、轉崗位、長期兼職都係常見嘅漏位時點。

入職前後可以做嘅核查動作(按先後排)

  1. 面試時要求對方出示身份證明文件正本。
  2. 核對證件照片同本人是否相符。
  3. 記錄證件類別同編號,並保留副本。
  4. 確認對方並非以訪客身份、或未獲准在港工作嘅身份入職。
  5. 在僱傭合約寫明僱員須保證可合法在港工作。
  6. 記錄核查日期同經手人。
  7. 逗留期限屆滿前,重新核實一次。
  8. 外判合約加入相同要求,並要求分包商保留核查紀錄。

以上係一般做法建議,唔代表做齊就必然免責;個別情況請以官方公布同專業意見為準。

呢組數字有咩睇漏位?

被檢控人數唔等於黑工總數,只係進入檢控程序嘅人數,亦唔等同定罪數字,最終結果要視乎司法程序。非法勞工一項明確不包括性工作者,所以數字唔應被當作全貌。僱主數字計嘅係「被檢控嘅僱主」人數,唔等於涉案公司或處所總數。

時間上亦要留意:呢頁公布嘅最新全年數字係 2025 年,2026 年全年數字尚未喺同一頁面公布,所以「執法係咪繼續升」要等下一個全年數字先可以確定。

常見問題

2025年香港有幾多人因為做黑工被檢控?

2025年有 1 084 名非法勞工被檢控,2024年為 1 013 名,兩者均不包括性工作者。數字來自入境事務處「執法」頁面公布嘅全年統計。

僱主請黑工會唔會被檢控?

會。2025年有 179 名僱主因僱用非法勞工被檢控,2024年為 169 名。聘用方同受僱方係兩條並行嘅責任線。

呢啲數字包唔包括性工作者?

唔包括。入境事務處喺「被檢控的非法勞工」一項已列明不包括性工作者,其餘各項亦各有定義,唔應互相套用。

1 084 係咪等於香港黑工嘅總人數?

唔係。呢個係「被檢控」嘅人數,反映執法結果,唔係估算嘅黑工總規模,亦唔係定罪人數。

偽造旅行證件數字下跌,係咪代表黑工問題緩和咗?

唔能夠咁推論。2025年識破偽造旅行證件為 370 宗(2024年 668 宗),但同年非法勞工檢控同檢控個案總數都係上升,兩組指標並唔同步。

2026年有冇全年數字?

暫時未有。入境事務處「執法」頁面公布嘅最新全年數字為 2025 年,2026 年全年統計尚未喺該頁面登載,要以官方最新公布為準。

本文可唔可以當作法律意見?

唔可以。本文只係根據公開統計同已公布嘅法例修訂背景作一般整理,唔構成針對個別情況嘅專業或法律意見,具體聘用安排應參考官方公布並諮詢合資格專業人士。

參考資料